顾伯冲:剪断“信息孤岛”背后的利益链
信息孤岛数据壁垒难以兼容等,是一些当地总结部分作业时常会说到的一起问题。但是,其背面的症结不只是观念问题。近年来,大数据不断被应用到政府日常办理和为民服务中,成为推动政务揭露、完善服务、依法行政的重要力气。尽管不少部分和单位相继树立了网络渠道,但相关数据一向不相往来。信息资源的开发与使用严峻滞后于信息根底设施建造,使得有路无车,有车无货成为一种常见的现象。究其原因,除了相关准则机制和技能规范的缺失,还在于部分单位领导和技能办理人员视数据为私产,从部分利益、资源管控等视点考量,片面上不肯敞开。比方,有些单位视输出数据为输出利益,以为在数据为王的网络时代,要稳住自己的位置,就得控制住数据。有些部分内部各个组织以种种理由把数据藏着掖着,从不考虑是否应该将数据同享,实在进步老百姓的办事效率。部分、单位利益割据形成的信息孤岛,成为大数据进一步开展的掣肘。而由此引发的重复建造,不只形成很多糟蹋,也让有关职能部分的作业效率乃至公信力打了扣头。处理这一问题,要害在于剪断背面的利益链。首先要坚持正确的利益取向。有什么样的利益观,就有什么样的思想作风、作业状况。利益观问题不处理,取向不正确,数据孤岛数据烟囱等问题就难以得到有用遏止,即便一时电脑数据通了,迟早还会呈现新的梗阻。推倒隔绝网络渠道数据同享的那座城墙,有必要从规矩利益观下手,把同享的理念立起来落下去,全部为了聚集资源、整合力气、服务社会,不能把触及公共利益的数据当作等价交换的产品、当作艺压群芳的撒手锏。其次要在方针准则上划底线。应当说,现在国家调整和规范网络建造的法律法规现已立了不少,但数据敞开是一个新式事物,尚缺少自上而下的法律法规和履行规范。完成数据同享,急需树立一套一致的数据交换规范,规范数据格式,使办理员、用户皆有规可依,有章可循。一起,对那些不想敞开、不敢敞开,乃至人为设卡、无端索价等行为,也要有相应的赏罚规则。概而言之,要赶快发动数据敞开立法,树立数据敞开规范、界定数据敞开鸿沟,实在有用地树立数据敞开的法制根底,保证数据同享机制运转的准则化、规范化和科学化。再次要在建台批阅上把住关口。从严厉网络渠道批阅环节下手,树立数据互通机制,既是战胜重复建造的要害一步,更是推动数据敞开同享的要害一招。对树立网络渠道的请求,有关主责单位和主要领导脑筋中一定要绷紧同享这根弦,进行必要的批前评价和建后审计,对有户头不对应、区域不对应、目标不对应、编码不对应等缺点的,在项目、资金、授权等方面,该管的要管,该撤的要撤。对特别职业和触及公民隐私的数据维护,要严厉规范批阅程序和批阅规范,坚决避免呈现一方面社会求之不得、一方面却是部分敝帚自珍的现象。应当看到,剪断信息孤岛背面的利益链,既是与狭隘、陈腐利益观的分裂,更检测着职能部分的全局观念和科学精力。喊破喉咙,不如甩开膀子。进步作业效率,提高为民服务质量,等待有更多领导干部勇于而且长于衔接信息孤岛,建立信息顺利活动的桥梁。

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