提高城市宜业宜居水平
人们进入并定居于城市,是期望有更好的开展和日子,因而宜业宜居是对城市的基本要求。宜业又宜居的城市,开发强度恰当,出产、日子和生态空间有机交融,人们肄业、就医、购物和出行便利,休闲和沟通空间足够,环境质量有保证。但在工业化、城镇化快速推动进程中,不少城市呈现了过度开发、交通拥堵、环境污染、日子本钱快速攀升等问题,宜业宜居水平不高。现实标明,只要大力加强生态文明建造,构成节省资源、保护环境的空间格式、产业结构、开展方法和日子方法,才干发明杰出的出产日子环境,让城市宜业又宜居。为此,应抓好以下几个方面。依据资源环境承载才能科学规划城市建造规划和开发强度。不同区域资源禀赋和环境容量不同,所在的工业化和城镇化阶段不同,面对的资源环境问题不同,生态系统的自我修正才能不同。城市开展要以坚持大气、水资源、土地资源和其他生态资源的健康状况为基本前提。城市建造占用绿洲和水域,会影响生态环境。假如城市规划盲目扩张、开发强度过高,资源环境难以承载,就会损坏生态平衡。因而,应依据资源环境承载才能和经济社会开展实践,科学规划城市建造规划和开发强度。促进大中小城市协调开展,缓解大城市资源环境压力。现在,一方面是大城市资源环境承载力挨近极限,城市病日益严峻;另一方面是城市间分工协作不行,中小城市开展潜力没有得到充分发挥。应经过大中小城市协调开展,加强城市之间、区域之间的分工协作,缓解大城市资源环境压力,发掘中小城市开展潜力,进步城市集群开展水平和效益。优化大城市空间开发格式,改进人居环境。许多大城市中心城区开发强度大,交通拥堵,噪音严峻,休闲和沟通空间缺少;市郊建造低密度延伸,用地功率不高。大城市工业园区、居住区和商业区规划较大且相距较远,人们日子不方便,又增加了交通压力。应合理规划大城市城区鸿沟,建造有生态空间隔离的多城区中心,构成功用齐备、职居合一、产城一体的城市空间格式,进步城市宜业宜居水平。细化出产进程和消费进程的环保规范,促进出产者和顾客自律。我国城市环境保护措施还不行精密,缺少环保规范,并且有规范不履行、违法违规处理偏轻等现象仍然存在。应健全和细化环保规范,并将其落实到出产、流转和消费全进程,让每个企业、每个社会组织、每个家庭和每个人都自觉遵守环保规范。完善环境保护大众参加准则,强化行为主体对环境保护的责任意识和主人翁精神,促进大众关怀城市环境问题,并在出产和消费进程中严厉自律。健全生态文明考评系统,促进地方政府统筹好经济社会开展与生态环境保护的联系。在曩昔适当长一个时期,地方政府考评系统中经济开展目标所占的权重较大,生态环境保护目标所占的权重较小。加速管理城市病,进步城市宜业宜居水平,有必要建立健全生态文明考评系统。应纠正GDP至上的政绩观,加大生态文明绩效在查核中的权重,促进地方政府统筹好经济社会开展与生态环境保护的联系,活跃推动以人为中心的新式城镇化。(作者为中国地质大学(武汉)党委副书记)

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